Користеђи се овлаштењима која су Високом представнику дата у члану V Анекса 10. (Споразум о имплементацији цивилног дијела Мировног уговора) Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини, према којем је Високи представник коначни ауторитет у земљи у погледу тумачења горе наведеног Споразума о имплементацији цивилног дијела Мировног уговора; и посебно узевши у обзир члан II 1. (д) истог Споразума према којем Високи представник “помаже, када оцијени да је то неопходно, у рјешавању свих проблема који се појаве у вези са имплементацијом цивилног дијела Мировног уговора”;
Позивајући се на став XI.2 Закључака Конференције за имплементацију мира одржане у Бону 9. и 10. децембра 1997. године, у којем је Савјет за имплементацију мира поздравио намјеру Високог представника да искористи свој коначни ауторитет у земљи у вези са тумачењем Споразума о имплементацији цивилног дијела Мировног уговора, како би помогао у изналажењу рјешења за проблеме у складу са горе наведеним “доношењем обавезујућих одлука, када оцијени да је то неопходно”, о одређеним питањима, укључујући и (према тачки (ц) става XI.2) “мјере којима се обезбјеђује имплементација Мировног споразума на цијелом подручју Босне и Херцеговине и њених ентитета”;
Имајући у виду многе изјаве и декларације Савјета за имплементацију мира о значају стварања услова за успостављање владавине закона у Босни и Херцеговини;
Имајући у виду такође да је међународна заједница идентификовала широко распрострањен и ендемски проблем фиктивних и лажних предузећа који дјелују широм БиХ и који се систематично користе у незаконите сврхе што укључује организовани криминал, прање новца и утају пореза;
Имајући на уму да постоје релевантни докази да се значајни јавни приходи, путем утаје пореза, губе систематичном и широко распрострањеном употребом ових фиктивних и лажних предузећа;
Узевши о обзир да је на дневном реду за реформу која је договорена између Владе Босне и Херцеговине и међународне заједнице један од кључних циљева “да влада постане ефикаснија, да се обезбједе владини приходи и да се смање владини губици борбом против пореске и царинске проневјере и утаје…”
Узевши такође у обзир да је у Мадриду, 16. децембра 1998. године, Савјет за имплементацију мира изнио своју забринутост на сљедећи начин: “Савјет изражава дубоку забринутост због корупције која се наставља. Поздравља развој свеобухватне анти-корупционе стратегије од стране Високог представника…Високи представник ће преузети водећу улогу у координисању напора међународне заједнице усмјерених ка елиминисању прилика за корупцију, утају пореза…”;
Увиђајући да уколико се не предузму мјере да се омогући брисање таквих фиктивних и лажних предузећа из судског регистра, таква предузећа (и лица која се крију иза вела таквих предузећа) ће наставити несмањеном јачином да подривају владавину закона а тиме и јачати организовани криминал, прање новца и утају пореза што изазива значајан губитак прихода у буџету Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине;
Размотривши и имајући на уму свеукупност горе наведених питања, Високи представник овим доноси сљедећу
ОДЛУКУ
о ступању на снагу Закона о амандманима и допунама Закона о регистру предузећа и предузетника Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине
Наведени Закон ступа на снагу као закон Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине, са датумом ступања на снагу наведеним у Члану 2, на привременој бази до доношења овог Закона од стране Скупштине Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине у одговарајућем облику, без амандмана и без икаквих услова у прилогу.
Ова Одлука ступа одмах на снагу и биће објављена без одлагања у Службеном гласнику Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине.
Сарајево, 6. март 2003
Педи ЕшдаунВисоки представникЗАКОН О АМАНДМАНИМА И ДОПУНАМА ЗАКОНА О РЕГИСТРУ ПРЕДУЗЕЋА И ПРЕДУЗЕТНИКА БРЧКО ДИСТРИКТА
Члан 1
У Закону у Регистру предузећа и предузетника Брцко Дистрикта Босне и Херцеговине (“Службени Гласник Брчко Дистрикта, 9/01 и 10/02), након Члана 38 додају се нови Чланови 38(а) до 38 (д) који гласе:
“Брисање субјекта регистрације по посебној категорији подносилаца захтијева”
Члан 38(а)
1. Одредбе овог под-параграфа предвиђају посебан поступак за брисање субјекта регистрације из судског регистра на који ће се примјењивати основе из параграфа 3 овог Члана.
2. Овакав посебан поступак ће једино бити доступан за кориштење од стране посебне категорије подносилаца захтјева.
3. Било које лице која потпада под посебну категорију подносилаца захтјева може иницирати процедуру за брисање субјекта регистрације из судског регистра (Захтијев за брисање) на основу тога што:
(a) су лажни докуменати или лажне информације кориштене за обезбјеђивање судске регистрације; или
(b) су лажни документи или лажне информације кориштене за обезбјеђивање продужења судске регистрације; или
(c) се субјекат регистрације користи или је кориштен за организовани криминал.
4. У те сврхе, Посебна категорија подносилаца захтијева обухвата: полицију Брчко Дистрикта, царинску и пореску управу Брчко Дистрикта.
Члан 38(б)
1. У року од 7 дана по пријему Захтијева за брисање из судског регистра, Суд за регистрацију обавијештава лице које је регистровано као лице овлаштено да заступа субјекат регистрације (“лице овлаштено за заступање”) о захтијеву за брисање из судског регистра, доставити му/јој примјерак захтијева за брисање из судског регистра као и датум саслушања по Захтијеву за брисање из судског регистра.
2. Обавјештење се шаље субјекту регистрације на адресу која је назначену у судском регистру за достављање таквих документа.
3. Лице овлаштено за заступање просљеђује писмени одговор Суду за регистрацију у року од 7 дана од дана достављања обавјештења.
4. Суд за регистрацију мора саслушати захтијев за брисање из судског регистра у року од 4 седмице од дана формалног подношења захтијева.
5. Обавјештење достављено од стране Суда за регистрацију има видну назнаку да неодговарање на и/или неприсуствовање саслушању по захтијеву за брисање из судског регистра има као резултат саслушање по захтијеву и доношење коначне одлуке.
Члан 38(ц)
1. Уколико лице овлаштено за заступање не достави одговор у временском року из претходног Члана, Суд за регистрацију објављује обавјештење као и датум за који је заказано саслушање по захтијеву за брисање из судског регистра у Службеном Гласнику Брчко Дистрикта и на огласној табли Суда за регистрацију у року од 2 дана по истеку прописаног временског рока. Истовремено, Суд за регистрацију, путем јавног огласа у Службеном Гласнику позива заинтересиране стране да доставе примједбе на предложено брисање.
2. Примједбе заинтересираних страна из претходног параграфа морају бити достављене у писаној форми и послане Суду за регистрацију заједно са пратећим доказима. У ове сврхе, заинтересиране стране су: а) вјеровници; б) чланови субјекта регистрације; или ц) било који од директора субјекта регистрације.
3. Уколико је тражено обавјештење прописно достављено на адресу назначену за достављање и објављено и уколико се лице овлаштено за заступање не појави на заказаном саслушању, Суд за регистрацију има овлаштење да у његовом/њеном одсуству, обави саслушање по захтијеву за брисање еџ парте и донесе коначну одлуку о брисању субјекта регистрације из судског регистра. Уколико поднесене примједбе показују да лице које је дало примједбу има правног основа да се успротиви захтијеву за брисање, Суд позива то лице да учествује у саслушању.
4. У случајевима гдје је суд одобрио захтијев за брисање субјекта регистрације из судског регистра у складу са овдје наведеним Чланом 38(а), суд објављује или даје да се објави Одлука о брисању субјекта регистрације из судског регистра у Службеном Гласнику Брчко Дистрикта и на огласној табли Суда за регистрацију. Субјекат регистрације се исписије онда кад Регистрар, за ту сврху, објави обавјештење у Службеном Гласнику (“Обавјештење о испису”).
Члан 38 (д)
1. Сви други поступци (са изузетком оних које се тичу жалби, укључујући одредбе из Поглавља III овог Закона) који се конкретно примјењују на брисаље субјеката регистрације из судског регистра на основама или околностима из овог под-параграфа су невалидни и сматрају се неважећим.
2. Брисање субјеката регистрације на основама из Члана 38 (3) (а) – (ц) не утјече на примјењивост других закона, укључујући Закон о стечају и ликвидацији, нити негативно утјече на права трећих лица против субјеката регистрације, оснивача и/или других одговорних лица. Обавјештење о испису објављује се тек три (3) мјесеца након одобрења захтијева за брисање”.
Члан 2
Ови амандамни објављују се у Службеном Гласнику Брчко Дистрикта и ступају на снагу осам (8) дана након објављивања”.