ОХР је позвао највише државне органе Босне и Херцеговине да коначно престану са кашњењима у доношењу кључних закона у области привреде. Високи представник, Паддy Асхдоњн, је у свом првом обраћању Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине дефинисао своје приоритете “прво законодавство а затим запошљавање путем реформе”. Затим је рекао да су у модерној економији власти одговорне за стварање услова у којима инвеститори и предузетници могу отварати нова радна мјеста. Високи представник се слаже са онима који кажу да је у Босни и Херцеговини законска регулатива у области привреде често неадекватна и контрадикторна. То дестимулише а не стимулише приватна предузећа и страна улагања. Високи представник сматра да влада, како на државном тако и на ентитетском нивоу, мора учинити много више да би Босна и Херцеговина постала привлачно мјесто за улагања и отварање нових радних мјеста, а посебно морају донијети пријеко потребне законе у области привреде.
Први замјеник Високог представника, Дон Хаyс, је у уторак доставио писмо предсједавајућем Савјета министара, господину Драгану Микеревићу, и ентитетским предсједницима влада, господи Алији Бехмену и Младену Иванићу, у којем изражава дубоку забринутост због неуспјеха државне владе и ентитетских влада да осигурају доношење закона који су од кључне важности за стварање јединственог економског простора и нормално функционисање бх. привреде.
Јединствени економски простор је кључни елеменат напора на стварању просперитета, нових радних мјеста и побољшања животног стандарда, али стална кашњења сугеришу “да органи власти нису опредијељени за побољшање животног стандарда људи ове земље,” написао је амбасадор Хаyс.
Позвао је органе власти да покажу своју преданост доношењем дванаест најзначајнијих закона.
Констатовао је да ће доношење Закона о ветеринарству зацртати пут ка успостављању система издавања потврда који ће омогућити извоз пољопривредних производа из Босне и Херцеговине у Европску унију и друге земље, што потенцијално води ка стварању на хиљаде нових радних мјеста. Међутим, овај Закон, као и остали кључни закони се још увијек налази у парламентарној процедури.
Што се тиче сектора транспорта, одговарајући закони се морају донијети што је могуће прије да би се привукла директна страна улагања и омогућио и промовисао извоз. У сектору комуникација и електро-енергетском сектору и даље постоји монопол, што значи високе цијене за грађане. Међународни телефонски позив из Босне и Херцеговине је скупљи него позиви из било које друге земље у Европи.
“Ово су уобичајени закони за свакодневно функционисање нормалне привреде,” рекао је амбасадор Хаyс у свом писму. “Ови закони нису нити радикални нити контроверзни. Они постављају практичне услове који ће омогућити привредницима да отпочну са стварањем просперитета, ширењем трговине и запошљавањем, те повећањем животног стандарда за вриједне грађане ове земље.”
Амбасадор Хаyс је апеловао на највише органе власти да учине све што је могуће у циљу доношења ових закона, и обећао пуну подршку међународне заједнице у извршењу овог задатка.
Закони који се односе на јединствени економски простор и који захтијевају хитно доношење
Закон | Садашње стање |
БиХ: Државни закон о ветеринарству | Три седмице се налази у парламентарној скупштини БиХ. |
ФБиХ: Измјене и допуне Закона о банкама | Достављен Влади Федерације у мају. |
ФБиХ: Закон о федералној инвестиционој банци | Чека се одлука Владе ФБиХ да се приватизује или не приватизује. |
ФБиХ и РС: Закон о земљишним књигама | Нацрт РС се још увијек налази у Министарству правде; Нацрт закона ФБиХ на разматрању у Заступничком дому. |
БиХ: Закон о концесијама | Стално га одбијају оба дома Парламента, често због недостатка кворума делегата из РС. |
БиХ: Закон о статистици | Није донесен због недостатка подршке РС делегата у Заступничком дому Парламента БиХ. |
БиХ: Закон о регистрацији правних лица које формирају БиХ институције | Није прошао у оба дома Парламента БиХ након што га је усвојио Савјет министара. |
БиХ: Измјене и допуне Закона о авијацији | Кључни амандмани блокирани у оба дома БиХ Парламента. |
БиХ: Закон о комуникацијама | Налази се пред Савјетом министара од новембра прошле године. |
ФБиХ и РС:
Закон о електричној енергији | Још увијек није усвојен у Народној скупштини РС ни у Парламенту ФБиХ. Без ових закона ће даље реструктурирање бити одложено до годину дана. |
БиХ: Закон о царинским тарифама | Савјет министара га је донио, али је мјесецима блокиран у БиХ Парламенту. |
БиХ: Закон о оснивању Агенције за запошљавање БиХ | Вијеће министара га је донијело, али чека усвајање на БиХ Парламенту. |