Koristeći se ovlaštenjima koja su Visokom predstavniku data u članu V. Aneksa 10. (Sporazum o sprovođenju civilnog dijela Mirovnog ugovora) Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je Visoki predstavnik konačni autoritet u zemlji u pogledu tumačenja navedenog Sporazuma o sprovođenju civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebno uzimajući u obzir član II.1. (d) prethodno spomenutog Sporazuma prema kojem Visoki predstavnik “pruža pomoć kada to ocijeni neophodnim, u iznalaženju rješenja za sve probleme koji se jave u vezi sa civilnim sprovođenjem”;
Pozivajući se na član II, 8 navedenog sporazuma prema čijim odredbama Visoki predstavnik može, pored civilnih komisija konkretno navedenih u članu II istog Sporazuma, uspostaviti druge civilne komisije kako bi potpomogao izvršenje svog mandata;
Pozivajući se na stav XI.2 Zaključaka sa Konferencije o implementaciji mira održane u Bonu 9. i 10. decembra 1997. godine, a na kojoj je Vijeće za implementaciju mira pozdravilo namjeru Visokog predstavnika da upotrijebi svoj konačni autoritet u zemlji u pogledu tumačenja Sporazuma o sprovođenju civilnog dijela mirovnog ugovora kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme, kako je prethodno rečeno, “donošenjem obavezujućih odluka, kada procijeni da je to neophodno” u vezi s određenim pitanjima uključujući (u skladu sa tačkom (c) ovog stava) “mjere u svrhu osiguranja sprovođenja Mirovnog sporazuma na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine i njenih Entiteta”;
Uz uvažavanje tačke I.2.a Zaključaka donesenih na pomenutoj konferenciji u Bonu prema kojima je uočeno “da je nepristrasno i nezavisno pravosuđe” od “suštinskog značaja za vladavinu zakona i pomirenje u Bosni i Hercegovini”, da proces imenovanja sudija i tužilaca mora biti zasnovan na profesionalnim sposobnostima, te da je kontrola pravosudnog sistema element od suštinskog značaja za pomenuti proces;
Rukovodeći se stavom II.2 Aneksa na Deklaraciju Vijeća za implementaciju mira (Madrid, 16. decembra 1998. godine) u kojoj se “naglašava značaj pojačanih napora u provođenju pravosudne reforme, koje usklađuje Visoki predstavnik, kako bi se pružila podrška naporima organa vlasti u Bosni i Hercegovini” te “apelira na Visokog predstavnika da dalje razvija sveobuhvatni strateški plan pravosudne reforme, kojim se utvrđuju kratkoročni i dugoročni prioriteti, u saglasnosti sa tim organima, Vijećem Evrope, OSCE-om, UNMIBH-om i drugim organizacijama.”;
Imajuci u vidu Deklaraciju Vijeća za implementaciju mira (na sastanku održanom u Briselu 23-24. maja 2000. godine) kojom se nameće potreba za jednim istinski nezavisnim i nepristrasnim pravosuđem kako bi se osigurala vladavina zakona u svim krivičnim, građanskim i privrednim pitanjima, te priznajući “trajnu potrebu za međunarodnom nadzornom institucijom za pravosudnu reformu u iščekivanju da OHR dođe do rješenja u pogledu Programa pravosudne reforme” te da Vijeće “podrži daljnje napore Visokog predstavnika da predvodi aktivnosti u reformi pravosuđa i usklađuje napore međunarodne zajednice po tom pitanju.”
Uzimajuci u obzir Komunike Upravnog odbora Vijeća za implementaciju mira (Sarajevo, 13. jula 2000. godine) u kojem su se “Upravni odbor i Visoki predstavnik saglasili da je po pitanju pravosudne reforme i unapređenja vladavine zakona potreban trajan angažman međunarodne zajednice i u kojem se navodi “Za tu svrhu, Visoki predstavnik će uspostaviti Nezavisnu pravosudnu komisiju”;
Pozivajući se dalje na Komunike Upravnog odbora Vijeća za implementaciju mira od 28. februara 2002. godine, u kojem Upravni odbor podržava pooštrenu strategiju reforme pravosuđa Nezavisne pravosudne komisije za 2002/03. godinu, kao i uvažavanje značaja uspostavljanja Visokog sudskog vijeća za BiH i reorganizacije sudova, a što se dalje ponavlja u Komunikeu od 7. maja 2002. godine;
Pozivajući se na raniju Odluku Visokog predstavnika broj 94/01 o uspostavljanju Nezavisne pravosudne komisije, objavljenu u “Službenom glasniku Bosne i Hercegovine”, broj 10/01, “Službenim novinama Federacije Bosne i Hercegovine”, broj 14/01 i u “Službenom glasniku Republike Srpske”, broj 17/01 i Odluku broj 16/02 o Mandatu Nezavisne pravosudne komisije, objavljenu u “Službenim novinama Federacije Bosne i Hercegovine”, broj 40/02 i “Službenom glasniku Republike Srpske”, broj 55/02.
Na osnovu svega gore navedenog, ovim donosim slijedeću:
ODLUKU
o novom mandatu Nezavisne pravosudne komisije
1. Ovom se Odlukom daje novi mandat Nezavisnoj pravosudnoj komisiji kojoj se dodjeljuju nadležnosti i ovlaštenja kako je niže navedeno.
2. Mandat Nezavisne pravosudne komisije je slijedeći:
– pružanje podrške radu Visokog sudskog i tužilačkog savjeta Republike Srpske, Visokog sudskog i tužilačkog vijeća Federacije BiH i Visokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH u prelaznom periodu vijeća, koji traje do 31. decembra 2003. godine ukoliko se ne produži;
– pružanje podrške radu disciplinskog tužioca u disciplinskim pitanjima pred navedenim vijećima;
– pružanje savjeta lokalnim organima vlasti i stručnim pravnim organizacijama o svim pitanjima koja utiču na sudski sistem i njegovu reorganizaciju.
3. U izvršavanju svog mandata i nadležnosti, Nezavisna pravosudna komisija je ovlaštena da inicira kontakte sa međunarodnim organizacijama i domaćim tijelima, agencijama, institucijama, odnosno organizacijama kako bi se unaprijedili projekti vladavine zakona koji utiču na sistem sudova, njegovu reorganizaciju, i podršku Visokim sudskim i tužilačkim vijećima.
4. Svi sudovi, tužilaštva i državne agencije na svim nivoima, uključujući sve sudije, tužioce, osoblje u sudovima i zvaničnike, obavezni su da sarađuju sa Nezavisnom pravosudnom komisijom i da pružaju sve informacije koje Nezavisna pravosudna komisija smatra neophodnim u obavljanju svojih zadataka navedenih u stavu 2. ove Odluke.
5. Mandat Nezavisne pravosudne komisije produžuje se od 1. januara 2003. godine i ističe najkasnije 31. decembra 2003. godine.
6. Ova odluka zamjenjuje Odluku broj 16/02 o mandatu Nezavisne pravosudne komisije.
7. Ova odluka stupa na snagu odmah i bez odlaganja će biti objavljena u “Službenom glasniku Bosne i Hercegovine”.
Sarajevo, 24. januara 2003. godine Paddy Ashdown Visoki predstavnik