Visoki predstavnik predstavio mjere za transformaciju OHR-a u misiju pod vodstvom Evropske unije

U ključnom govoru koji je danas održao pred Predstavničkim domom Bosne i Hercegovine, visoki predstavnik je izložio mjere koje će biti potrebno preduzeti za otpočinjanje procesa transformacije OHR-a u misiju pod vodstvom Evropske unije te za postepeno ukidanje bonskih ovlasti.

Visoki predstavnik je naveo i mjere koje treba preduzeti da bi se izvršio prenos nadležnosti na bh. vlasti i pripremio prelaz na međunarodno civilno prisustvo koje će imati manje intervencionistički karakter. «Kako se približavamo desetoj godišnjici Daytona pažnja se s pravom treba sve više usmjeravati na to koji će oblik imati ta budućnost i na to kako BiH može krenuti iz stanja demokratije pod skrbništvom međunarodne zajednice ka punopravnoj, decentraliziranoj, modernoj, suverenoj, demokratskoj državi», rekao je.

Međutim, visoki predstavnik je rekao da ovaj proces može otpočeti tek kad Bosna i Hercegovina otpočne proces stabilizacije i pridruživanja. On je podsjetio članove parlamenta na zaključke nedavno održanog sastanka političkih direktora Vijeća za implementaciju mira na kojem su politički direktori izrazili spremnost da prenesu nadležnosti na vlasti BiH.

«Početak pregovora o stabilizaciji i pridruživanju je pokretač koji pokreće proces promjena», rekao je visoki predstavnik. «Nakon što se pređe taj prag okvir Evropske unije će početi da zamjenjuje Daytonski okvir kako Bosna i Hercegovina bude ulazila u novu fazu svog putovanja ka državnosti.

Ako Bosna i Hercegovina otpočne pregovore oko stabilizacije i pridruživanja onda ovaj proces tranzicije može otpočeti već u novembru ove godine, a misija pod vodstvom Evropske unije može zamijeniti OHR od oktobra 2006. godine tj. odmah nakon narednih općih izbora», izjavio je visoki predstavnik.

Da bi došli u tu fazu visoki predstavnik je apelirao i na vladajuće i opozicione stranke da moraju da postignu politički konsensus i rade zajedno na provođenju programa koji vodi u Evropsku uniju. Visoki predstavnik je naveo da je svaka od zemalja koje su se proteklih godina pridružile Evropskoj uniji uspjela da reforme Evropske unije stavi iznad dnevnih političkih interesa. «To zavisi od vas. Suštinska tranzicija od OHR-a na misiju pod vodstvom Evropske unije se može ostvariti već iduće godine», rekao je.

Izražavajući svoju punu podršku radu Venecijanske komisije visoki predstavnik je apelirao na političare i članove parlamenta da se pripreme za prelazak na međunarodno prisustvo koje će imati manje intervencionistički karakter. «U modi je potcjenjivati bonske ovlasti. Ali trebaće vremena da se navikne na svijet u kojem one ne postoje. Stoga je moj savjet vama da se počnete pripremati za ovu tranziciju ka normalnijem stepenu međunarodnog civilnog prisustva koje je definirano tako da odgovori potrebama Bosne i Hercegovine prije pridruživanja 2005. godine», izjavio je visoki predstavnik.

Mjere koje je neophodno preduzeti u cilju prenosa nadležnosti na bh. vlasti uključuju:

• Mjere usmjerene ka okončanju uloge OHR-a u procesu odobravanja kandidata. Visoki predstavnik je izjavio da će OHR pripremiti nacrt zakonskih propisa kojima će se uspostaviti proces parlamentarnog nadzora nad imenovanjima na ključne funkcije u izvršnim organima vlasti.
• Planovi za okončanje uloge OHR u tumačenju Ustava BiH. Ministarstvo pravde trenutno predsjedava Radnom grupom koja radi na finalnom nacrtu ustavnih amandmana koji će omogućiti da vlasti Bosne i Hercegovine konsultiraju Ustavni sud oko nacrta zakonskih propisa prije njihovog donošenja.  «Nakon  toga može prestati i OHR-ova uloga u ovoj oblasti», izjavio je visoki predstavnik.
• Visoki predstavnik je takođe rekao da podržava ideju ograničavanja vremenskog perioda učešća međunarodnih sudija u Sudu BiH.
• Visoki predstavnik je danas izjavio da OHR ne treba i dalje učestvovati u izradi nacrta novih zakona i apelirao na članove parlamenta da počnu razmišljati o tome kako da to urade.
• Visoki predstavnik je takođe izrazio svoju želju da se zagovara standard da nosioci izvršnih funkcija trebaju odstupiti sa pozicija ako  su optuženi za krivična djela. Sugerirao je da Predstavnički dom može razmisliti o usvajanju rezolucije kojom će se ovo načelo uvesti u parlamentarnu praksu.